Вот тут непонятка. В статье написано:
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Собственно говоря там и есть ГАЙцы, военнослужащие, полицаи и т.п. НЕ расписано о том...